Kto inwestuje najwięcej?

Czasopismo „Wspólnota” opublikowało w październiku ranking samorządów dotyczący wydatków na inwestycje – „Liderzy inwestycji. Ranking wydatków inwestycyjnych samorządów 2019–2021”.

Najwięcej z samorządów powiatu golubsko-dobrzyńskiego na inwestycje w przeliczeniu na mieszkańca w ostatnich latach wydało Kowalewo Pomorskie – 1162,97 złotych oraz Gmina Golub-Dobrzyń – 1024,27 złotych. W mieście Golub-Dobrzyń wydano tylko 470,23 złotych. Metoda rankingu jest (niemal) identyczna jak w ubiegłych latach. Pod uwagę brano całość wydatków majątkowych poniesionych w ciągu ostatnich trzech lat (2019-2021). W ten sposób twórcy rankingu chcieli uniknąć dużych, chwilowych wahań wskaźnika będącego podstawą rankingu.

– Wydatki inwestycyjne, zwłaszcza w mniejszych jednostkach, cechują się znaczną cyklicznością – wyjaśniają twórcy rankingu „Wspólnoty”. – W poszczególnych latach mogą być bardzo wysokie, co wiąże się z realizacją ważnej inwestycji, aby potem okresowo spadać do znacznie niższego poziomu. Uzasadnieniem uwzględnienia wydatków majątkowych, a nie tylko inwestycyjnych jest fakt, że np. wydatki na dokapitalizowanie spółek są de facto często przeznaczane na wsparcie projektów inwestycyjnych. Zresztą wydatki majątkowe niebędące równocześnie inwestycyjnymi to niewielka część uwzględnianych wydatków. Poza wydatkami zapisanymi w budżecie staramy się uwzględniać także te ponoszone ze środków własnych przez spółki komunalne. W tym celu od kilkunastu lat rozsyłamy ankiety do miast na prawach powiatu. Wiemy skądinąd, że skala działalności inwestycyjnej spółek komunalnych w mniejszych miastach jest znaczenie mniejsza niż w miastach na prawach powiatu, więc skala błędu wynikającego z oparcia się tylko na danych budżetowych jest tam mniejsza.

Jeśli chodzi o wydatki inwestycyjnie w województwie kujawsko-pomorskim to znalazło się ono na 10. pozycji na 16 województw. We wcześniejszych latach zajmowało pozycję 13. (2018-2020) oraz 14. (2017-2019). Toruń znalazł się w tym roku na 8. pozycji w Polsce i wyprzedził Bydgoszcz o 4 oczka (12. pozycja w rankingu miast wojewódzkich). Włocławek uplasował się na wysokiej 16. pozycji wśród miast na prawach powiatu.

Wśród powiatów – powiat golubsko-dobrzyński znalazł się na 85. pozycji z wynikiem 260,16 złotych (średnie wydatki inwestycyjne per capita). Najlepszy w województwie okazał się powiat świecki, który zajął 18. pozycję w Polsce – 411,64 zł per capita. Z okolicznych powiatów lepiej wypadł powiat wąbrzeski – 63. pozycja (286,86 zł per capita) i brodnicki – 80. pozycja (262,32 zł per capita). Gorzej wypadł powiat rypiński – 101. pozycja (242,24 zł per capita) i lipnowski – 268. pozycja (120,07 zł per capita).

Wśród miast powiatowych najlepiej w Polsce wypadło Poddębice – 1. miejsce z wydatkami inwestycyjnymi na mieszkańca w kwocie 2636,37 złotych. Golub-Dobrzyń zajął 231. miejsce z wynikiem 470,23 zł per capita. W poprzednim rankingu miasto zajęło 266. miejsce w Polsce. Lepiej od nas wypadło Mogilno – 41. miejsce (1105,26 zł per capita) – najlepszy wynik z województwa oraz Wąbrzeźno – 52. miejsce (1038,64 zł per capita). Gorzej wypadł: Rypin – 196. miejsce (566,88 zł per capita), Lipno – 259. miejsce (358,65 zł per capita) oraz Brodnica – 265. miejsce (308,94 zł per capita).

W kategorii miasta inne Kowalewo Pomorskie zajęło 129. miejsce (1162,97 zł per capita) na 620 pozycji. Najlepiej z województwa w tej kategorii wypadł Brześć Kujawski (10. miejsce w Polsce) z wydatkami rzędu 2214,68 zł per capita.

W kategorii gmin wiejskich najlepiej z powiatu wypadła Gmina Golub-Dobrzyń – 478. miejsce (1024,27 zł per capita), wcześniej 768. miejsce. Gmina Zbójno zajęła 511. miejsce (992,08 zł per capita), wcześniej 670. miejsce, Gmina Radomin 739. miejsce (829,10 zł per capita), wcześniej 1072. miejsce oraz Gmina Ciechocin 1169. miejsce (579,16 zł per capita), wcześniej 1483. miejsce. Najlepiej z województwa wypadła gmina Osielsko – 26. miejsce (2447,56 zł per capita), Dębowa Łąka – 60. miejsce (1935,10 zł per capita). Sąsiedni Wąpielsk zajął 315. miejsce (1192,14 zł per capita). Ostatnia na liście jest gmina Czernichów ze Śląską (153. miejsce) z wydatkami rzędu 49,02 zł per capita.

Szymon Wiśniewski, fot. archiwum